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4项创新举措获海关总署备案先行先试

hd.jctrans.com 2020/9/7 10:11:00 网易

导读: 自贸一年间,哈尔滨海关突出沿边和对俄特色,在制度创新上,以促进贸易便利化为目标,形成了“落地一批、申报一批、储备一批”的海关制度创新滚动工作模式。

  ■“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫流程”优化检疫许可流程和指定加工管理
  ■“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”将允许进口的中药材种类由5种扩大到15种
  ■“优化加工贸易料件消耗申报核销管理”简化前置审批手续,强化事中事后监督
  ■“跨境运输车辆监管信息一站式备案”车辆监管资源共享,畅通国际物流通道

  据哈尔滨海关副关长朴明华介绍,自贸一年间,哈尔滨海关突出沿边和对俄特色,在制度创新上,以促进贸易便利化为目标,形成了“落地一批、申报一批、储备一批”的海关制度创新滚动工作模式。先后有两批4项创新举措获海关总署备案,在黑龙江自贸试验区先行先试。

  根据边境贸易粮食进境批次多批量小的特点,从优化检疫许可流程和指定加工管理角度出发,提出了“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫流程”创新举措;为支持黑龙江省中医药产业和中俄边境地区中药材产业规模化发展,提出了“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”创新举措,根据国内急需、风险可控的要求,将允许进口的中药材种类由5种扩大到15种;根据龙江加工贸易行业发展需要,提出了“优化加工贸易料件消耗申报核销管理”创新举措,依托企业自主声明简化前置审批手续,强化事中事后监督;主动对接服务中俄黑龙江公路大桥建设,提出了“跨境运输车辆监管信息一站式备案”创新举措,打造信息共享、执法互助、方便快捷的跨境运输车辆监管信息系统,实现进出境车辆监管资源共享、信息共用,畅通国际物流通道。

  这些制度创新举措突出了三个特点:一是突出沿边和对俄特色,4项举措中有3项是直接针对促进边境贸易发展而提出并取得良好成效;二是突出协同创新要求;三是突出贸易便利化需求。

  另据了解,自贸一年间,哈尔滨海关先后出台了多项支持措施和创新举措,助力片区发挥优势、错位发展,推动自贸试验区体制机制创新。

  在支持措施上,从推进大通关、搭建大平台、畅通大通道、服务大创新4个方面出台20项支持措施,为促外贸稳增长发挥了积极作用。在提升贸易便利水平,推动贸易转型升级方面提出:支持自贸试验区医药类企业发展,支持农业“走出去”企业发展,优化进口肉类检疫监管模式等措施;在支持沿边地区开放,打造开放合作平台方面提出:支持服务会展经济发展,支持自贸试验区设立食用水生动物指定监管作业场地,支持自贸试验区木材加工产业发展等措施;在落实“一带一路”战略,支持物流枢纽建设方面提出:支持黑龙江省开展内贸货物跨境运输业务,支持企业依托中欧班列、哈绥俄亚陆海联运大通道开展国际中转集拼业务,支持大黑河岛设立国际游艇码头口岸等措施;在发挥高地引领作用,推进创新驱动发展方面提出:优化黑河对俄购电运营主体进口电力通关模式,支持黄大豆1号期货保税交割业务,支持黑河片区、绥芬河片区内有条件企业开展“两头在外”的工程机械、农业机械保税维修业务等措施。(曲静)

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